改革开放的中国奇迹

在中国40多年改革开放进程中，2020年更加不同寻常。

这一年，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了巨大冲击，即便在疫情最吃紧、最严峻的时候，我国推进改革开放的决心不仅没有动摇，反而更加坚定了在危机中育先机、于变局中开新局的信心。

这一年，在复杂严峻的国际形势下，我国率先控制疫情并以一系列更加精准有效的改革开放举措，持续推进复工复产复市，切实维护了全球产业链供应链运行，为稳定世界经济作出令人瞩目的贡献。

（一）

10月14日，全球目光聚焦中国深圳。

这一天，深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行。从当年的边陲渔村到如今的国际大都市，作为改革开放的“探路者”，深圳高举新时代中国特色社会主义先行示范区的旗帜，以最具说服力的发展成就，向世界宣示中国在更高起点上推进改革开放的决心和信心。

东方风来，浦江奔涌。一个月后的上海也迎来了浦东开发开放30周年庆祝大会。作为改革开放时间轴上的一个鲜明坐标，浦东开发开放掀开了我国改革开放向纵深推进的篇章。如今，而立之年的浦东又被赋予了高水平改革开放的新使命。

从点的示范、面的推广，再到制度化、法治化运用，深圳、浦东等地改革创新的实践与经验，为我国在新起点上改革再出发注入了强劲动力，全面深化改革、全面扩大开放的新格局正在加快形成。

2020年，党中央、国务院先后印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》等一系列重要改革文件，在更高层面上对深化改革进行了系统部署。不仅如此，“个人破产制度”“生态补偿机制”“信用体系建设”等多项改革试点在各地密集开展，“自上而下”与“自下而上”相结合、“顶层设计”与“自主探索”相促进的改革路径愈发清晰，改革活力持续释放。

改革永无止境。实践证明，全面深化改革符合时代潮流、顺应社会期待，不仅是推动我国经济高质量发展的根本动力，也将为构建新发展格局提供强有力支撑。

（二）

“全球服务，互惠共享”是2020年中国国际服务贸易交易会的主题。作为疫情发生以来我国在线下举办的首场重大国际经贸活动，服贸会的成功举办，展现了中国应对疫情的成效、经济复苏的温度，更彰显了中国推动高水平开放合作的诚意和决心。

从专注于服务贸易的服贸会到侧重于出口的广交会，以及着力于进口的进博会，中国对外开放这三张名片，向世界透出强烈信号：中国要站在历史正确的一边，无论是面对新冠肺炎疫情冲击，还是遭遇保护主义和单边主义逆流，中国仍将坚定不移地走扩大开放的发展道路。

从2021-09-26起，使用多年的“外资三法”正式被外商投资法取代，这标志着中国向制度型开放迈出了重要一步；在历经8年谈判后，包括中国在内的15个亚太国家正式签署区域全面经济伙伴关系协定，中国的扩大开放又迈上了新台阶；不久前召开的中央经济工作会议明确提出，要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），进一步表明了中国愿与全球实现更大共赢的姿态。

中国向全世界交出了一份出色的“答卷”。一年来，中国外贸先抑后扬，跑出漂亮的“V”形曲线，进出口规模、出口增速等关键指标屡次刷新纪录；与此同时，中国对外商投资准入负面清单持续“瘦身”，负面清单数目由2019年的40条减至33条，预计2020年实际使用外资将超过1400亿美元，再创历史新高。

（三）

12月1日起，海南自贸港首张“零关税”商品清单正式出台，这是6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南自贸港建设迈出的重要一步。半年多来，海南自贸港建设开局喜人，新增19.1万户市场主体，10万多各类人才纷至沓来……

作为改革开放的试验田和重要载体，我国自贸试验区（自贸港）建设成效显著。随着今年9月21日北京、湖南、安徽3个新自贸试验区挂牌成立，我国自贸试验区数量增至21个。至此，一个覆盖沿海与内陆、东中西协调发展的对外开放新“雁阵”已基本形成。

中国改革的方向不会逆转，只会不断走向深入；中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。数据显示，截至11月底，中国已与138个国家、31个国际组织签署201份共建“一带一路”合作文件，共同开展的合作项目已超过2000个。

正如中央经济工作会议所指出，构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。从这个意义上看，全面推进改革开放，不仅护航中国经济高质量发展，而且还将不断推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向前进。

迎难而上，关键是办好自己的事，不断增强全面推进改革开放的定力和能力。当前，百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情全球大流行，国际经贸格局处于深刻调整中，不稳定不确定性因素明显增多。越是面对风险挑战，我们越要遵循历史前进的逻辑，顺应时代发展的潮流，呼应人民群众的期待。我们有理由相信，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，中国将续写更多高质量发展的奇迹。（本文来源：经济日报 作者：顾 阳）